危房出事的責任誰來承擔 ？

2016年10月10號 ，溫州市鹿城區民房發生倒塌事故 ，截至11號 ，現場搜救工作已經基本結束 ，共搜救出28人 ，其中確認死亡22人 。經初步分析 ，這起農民自建房突發倒塌事故 ，係農民自建房年代久 、質量差 ，地質基礎不牢 ，且前段時間持續受到降雨影響等原因造成 。

事故分析 —— 房主沒有落實安全主體責任

    危房出事 ，誰來擔責 ？據了解 ，倒塌房屋為當地農民在集體土地上的自建房 ，建於上世紀70年代 ，事發前出租給外來務工人員居住 。自建房而非正規居民樓的身份屬性 ，說明倒塌的這幾棟樓房 ，在建造伊始 ，就可能處於無人監管 、無專業人員施工的局麵 ，更遑論此後還進行了加蓋 ，如此這般 ，房屋質量又怎能保證安全呢 ？

    據報道 ，溫州倒塌的房屋，已列入城中村改造範圍 ，而該樓體有加蓋痕跡 。加蓋很可能就是住戶為獲取更多拆遷補償而去做的功利性行為 ，又如何指望其安全性 ？

    溫州自建房倒塌事件 ，是一起悲劇溫州自建房倒塌事件 ，是一起悲劇 。悲劇過後 ，創世大發更需要認真審視自建房的質量安全問題 。如果房屋的施工方 、建造方還有出租方沒有把安全放在第一位 ，房屋主人沒有落實安全生產責任 ，相關部門沒有監管到位 ，那麽 ，類似的悲劇還會不斷上演 。

安全支招 —— 居民發現危房可向相關部門申請鑒定

    創世大發身邊還有多少這樣的危房 ？如何鑒定自己的房子是否屬於危房呢 ？這可是關乎性命的事情 。

    危房指的是危險房屋，是指結構已嚴重損壞或承重構建已屬於危險構件 ，隨時有可能喪失結構穩定和承載能力 ，不能保證居住和使用安全的房屋 。房屋安全性鑒定級別分為A 、B 、C 、D四個等級 。據央視新聞報道 ，A 、B級房屋主體結構安全 ，基本滿足使用要求 ，可以采取適當安全措施繼續居住 ；C級指局部出現危情 ，必須停止使用 ；D級指整體出現危情 ，必須立即拆除 。上世紀80年代及部分90年代建造的樓房已經進入了“質量報複期”，各地每年危房都在增加 ，其中廣州年增危房10萬平方米 。


—— 危房有哪些危險征兆 ？ ——

出現以下症狀的房子千萬不能再居住 ：

    1）地麵出現下陷或者裂縫的 ；
    2）承重柱 、梁、牆出現嚴重裂縫或者被腐蝕的 ；
    3）牆體 、天花板出現嚴重脫落的 ；

    如果發現是危房 ，你可以通過以下方法進行處理 ：

    1）委托安全鑒定機構鑒定 。由房屋所有人或使用人提出檢測申請 ，提出申請時必須持有證明其具備相關民事權利的合法證件 ；房屋經安全鑒定後，鑒定機構可以收取鑒定費 。房屋所有人和使用人都可以提出鑒定申請 ，經鑒定為危險房屋的鑒定費由所有人承擔 ；經鑒定為非危險房屋的鑒定費由申請人承擔。

    2）向相關機構部門反映 ，比如街道辦事處 、鎮政府 、房屋管理部門等。

    那鑒定是危房之後由誰來整治改造呢 ？

   房屋所有人有責任對危房進行加固維修改造 ，如果拒絕改造危房 ，那麽房屋安全管理部門有權對房產所有人采取強製措施 。如果因為有險不查損壞不修造成生命財產損失的 ，房屋所有人將承擔民事責任 ；如果房屋倒塌屬於質量問題 ，則開發商將承擔民事責任 ；如果鑒定是危樓 ，政府有責任公告警示 ，要求居民不要居住 。

安全防範 —— 自行檢查+申請檢測

    如何預防房屋倒塌呢 ？對於居住的老舊住宅 ，大家要警惕房屋表麵結構出現的變化 。

    1）發生倒塌的房屋多為老舊住宅 ，因此當房屋達到或超過設計使用年限 ，應該申請專業部門檢測 ；
    2）即使沒有達到或超過設計年限 ，房屋出現裂痕 、脫落等症狀時 ，也應申請檢測 ；
    3）對於年代久遠的建築 ，沒有物業公司和業主委員會的 ，市 、縣(市)區人民政府應當指定有關部門對房屋采取加固 、修繕、拆除 、改建等治理措施 ，相關費用由房屋所有權人 、使用人或責任人承擔 ；
    4）居民可自行檢查建築物外牆 、大角 、陽台 、承重牆體 、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫 ，地基 、基礎是否有沉降 ，主體結構是否有傾斜 ；
    5）要檢查永久建築邊坡及維護的山體是否存在裂縫 ，基礎是否有沉降 ，主體結構是否有傾斜 ，或者變形有無加速的情況等 ，如果有危險情況立即向有關部門報告 。

倒塌自救 —— 護住口鼻保持體力等待救援

    俗話說 ，不怕一萬 ，最怕萬一 。如果真的不幸遇上房屋倒塌 ，創世大發應該如何自救呢 ？提醒大家 ，遇到險情不要慌張 ，要沉著冷靜相信自己能逃出生天 。

    1）要非常小心移動身體 ，以防更大的建築殘骸砸到自己身上 ，這時候 ，冷靜尤為重要 。
    2）要護住口鼻以防粉塵汙染 。
    3）如果身邊剛好有水管 、煤氣管道 ，那麽 ，敲響這些管道 ，救援人員會更容易發現你 。
    4）假使被困地與地麵接近 ，等到救援人員通過時大聲呼救 。

    在自救過程中，有時即使身體未受重傷 ，也有被煙塵嗆悶窒息的危險 。因此 ，要用毛巾 、衣服或手捂住口鼻，設法將手與腳掙脫開來 ，並利用雙手和可以活動的其他身體部位清除壓在身上的各種物體 。用磚塊 、木頭等支撐住可能塌落的物體 ，盡量將“安全空間”擴大些 ，保持足夠的空氣呼吸 。若環境和體力許可 ，應盡量設法逃出困境 。當無力脫險自救時 ，切勿大聲喊叫 ，以保存體力 ，待聽到有人來時再呼救 。